|
| |
|
PROPUNERI
pentru imbunatatirea accesarii programelor sapard si modificarea legii
150/2003 a creditului agricol pentru productie
|
Accesarea de programe SAPARD are menirea de a imbunatati
dotarea existenta a sectorului agricol cu utilaje, instalatii, masini
etc., respectiv infrastructura economico financiar sociala a mediului
rural, fara a restructura in mod semnificativ acest sector de activitate.
Deoarece majoritatea tinerilor care ar dori sa acceseze un program SAPARD
in mediul rural nu dispun de resurse financiare necesare in acest sens, ar
fi binevenita implicarea mai eficienta a sistemului bancar, prin
urmatoarele masuri concrete:
acordarea creditului pentru programul SAPARD sa fie conditionata in
primul rand de pregatirea profesionala in domeniu si nu de garantiile
imobiliare ale persoanelor fizice si/sau juridice;
majoritatea tinerilor, nedispunand de imobile proprii necesare pentru a
putea garanta un credit bancar in vederea accesarii programului SAPARD,
vor garanta cu investitia realizata, respectiv prin garantiile primite de
la Fondul de garantare a creditului rural, fara a mai fi necesare garantii
imobiliare in acest sens;
rambursarea creditului se va face din al doilea an, primul an fiind an
de gratie, deoarece tinerii care acceseaza credit bancar pentru programul
SAPARD au nevoie de timp pentru a putea pune efectiv in aplicare -
functionare investitia realizata;
in decursul anului de gratie, pentru proiectele eligibile din programul
SAPARD, va fi rambursata 50,0% din valoarea investitiei realizate, putand
astfel plati cel putin 50,0% din valoarea creditului accesat la banca.
Ar fi benefica aplicarea acestor masuri deoarece tinerii nu dispun de
resursele financiare necesare pentru a putea practica o agricultura
performanta cu pluriactivitate, orientata spre productia de piata. De
asemenea, populatia ocupata in agricultura este extrem de imbatranita, iar
o agricultura competitiva, pentru a putea intra in U.E., trebuie sa se
bazeze pe tineri si pe o dotare tehnica moderna in sectorul agricol. Nu
lipsit de importanta este faptul ca inca multi lucreaza in agricultura cu
sapa si cu boii, situatie care se poate schimba si imbunatati prin
accesarea unor programe SAPARD.
Sistemul bancar romanesc trebuie sa devina partenerul tinerilor din
sectorul agricol care doresc sa acceseze un proiect SAPARD pentru a putea
realiza o afacere rentabila pe termen lung in acest sector de activitate.
***
Pentru ca Legea creditului agricol pentru productie sa fie accesibila
celor care doresc o afacere in sectorul agricol s-ar impune urmatoarele
modificari:
subventionarea dobanzii pe parcursul derularii creditului agricol
adica fermierul plateste o dobanda in lei de 5,0%, restul pana la 24,0% -
30,0% fiind suportat din nivelul alocatiei bugetare;
desfiintarea actualului sistem de subventionare, deoarece este
ineficient, adica se aloca un volum mare de resurse financiare ca efort,
iar resursele financiare astfel disponibilizate vor fi utilizate pentru
subventionarea dobanzii bancare;
cresterea nivelului alocatiei bugetare la 20,0% - 25,0%, fata de 10,0% -
15,0% cat este la ora actuala, care se vor vira direct la banci in contul
subventionarii dobanzilor percepute;
garantarea creditului rural in adevaratul sens al cuvantului prin Fondul
de garantare a creditului rural in proportie de 50,0% - 75,0% din valoarea
creditului agricol accesat, care, la randul sau, va fi garantat prin
productiile realizate si asigurarile incheiate de producatorii agricoli;
acceptarea ca garantii pentru creditul agricol in vederea productiei
terenurilor agricole si/sau arabile, a productiilor in curs de realizare,
daca acopera impreuna cu garantia Fondului de garantare a creditului rural
o proportie de 120,0% din valoarea creditului;
creditul cu dobanzile aferente va fi rambursat o singura data la
sfarsitul anului agricol, respectiv la expirarea termenului, si nu
trimestrial creditul, respectiv lunar dobanzile, deoarece productia
agricola in sectorul vegetal se obtine dupa 610 luni de la insamantare,
iar producatorii agricoli nu dispun de resursele financiare necesare
pentru a putea rambursa la timp creditele pe care ar dori sa le acceseze;
se va acorda credit agricol numai persoanelor fizice sau juridice care
au contract cu firmele procesatoare - astfel bancile vor avea cat de cat
garantia rambursarii creditului agricol acordat - sau dispun de pregatire
profesionala in domeniu;
simplificarea procedurii acordarii creditului agricol pentru productie;
acordarea creditului agricol pentru productie sa fie conditionata de
terenul agricol aflat in proprietate si/sau folosinta, respectiv de
pregatirea profesionala in domeniu;
acordarea de facilitati membrilor asociatiilor profesionale din
agricultura;
Punerea efectiv in aplicare a Legii creditului agricol pentru productie ar
trebui sa aiba ca efect direct cresterea nivelului de trai a populatiei
ocupate in agricultura, concomitent cu cresterea infrastructurii in mediul
rural.
Dr. ec. Bιla SCHOLTZ, directorul C.J.C.A. Satu Mare
|
|